工(gōng)業(yè)和(hé)信息化部部長苗圩在全國政協十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議上(shàng)對《中國制(zhì)造2025》進行(xíng)全面解讀(dú)時指出：
“在全球制(zhì)造業(yè)的(de)四級梯隊中，中國還處于第三梯隊，而且這種格局在短時間内難有(yǒu)根本性改變。要成爲制(zhì)造強國至少(shǎo)要再努力30年。”
工(gōng)信部部長苗圩發表看法
在苗圩看來，全球制(zhì)造業(yè)已基本形成四級梯隊發展格局：
第一梯隊是以美(měi)國爲主導的(de)全球科技創新中心；
第二梯隊是高(gāo)端制(zhì)造領域，包括歐盟、日本；
第三梯隊是中低端制(zhì)造領域，主要是一些新興國家，包括中國；
第四梯隊主要是資源輸出國，包括OPEC(石油輸出國組織)、非洲、拉美(měi)等國。
在中國經濟下行(xíng)壓力不斷加大(dà)的(de)今天，許多人(rén)爲服務業(yè)超越制(zhì)造業(yè)成爲國民(mín)經濟第二大(dà)産業(yè)而歡呼，甚至認爲中國可(kě)以逾越工(gōng)業(yè)化發展階段，直接進入以服務業(yè)爲主導的(de)經濟結構。對此，苗圩認爲，不管是從曆史經驗還是現實情況來看，這都(dōu)是脫離(lí)實際的(de)一種觀點。
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看看全球科技實力排名，中國還差多遠
第一名：美(měi)國
迄今爲止，美(měi)國的(de)大(dà)學彙集了全球70%以上(shàng)的(de)諾貝爾獎獲得者。
在全球最頂尖的(de)20所大(dà)學中，按科學貢獻度計(jì)算，美(měi)國占了17所（清華大(dà)學大(dà)約排名在600名左右）從麻省理(lǐ)工(gōng)到(dào)加州理(lǐ)工(gōng)，培養了全世界最好的(de)工(gōng)程師(shī)和(hé)最頂尖的(de)科學家。
全球十大(dà)科技頂尖公司，美(měi)國占據了八家。英特爾向全世界提供芯片，微軟公司和(hé)甲骨文(wén)公司占據了軟件(jiàn)業(yè)的(de)基礎市場(chǎng)（從百度到(dào)騰訊到(dào)中國各個(gè)政府部門，都(dōu)使用(yòng)甲骨文(wén)提供的(de)數據庫軟件(jiàn)和(hé)技術(shù)）。
美(měi)國甲骨文(wén)公司Oracle辦公區。Oracle是全球最大(dà)的(de)信息管理(lǐ)軟件(jiàn)及服務供應商，成立于1977年，總部位于美(měi)國加州Redwood shore
美(měi)國擁有(yǒu)全球最頂尖的(de)實驗室，在軍工(gōng)領域，在航空航天領域，在醫學技術(shù)領域，在信息科學領域……美(měi)國以無可(kě)匹敵的(de)實力和(hé)壓倒性的(de)技術(shù)優勢雄居世界之首。
第二名：英國
羅羅（羅爾斯羅伊斯）發動機。這樣一個(gè)發動機，牽動的(de)是材料、機械、動力諸多的(de)領域。而中國的(de)大(dà)飛(fēi)機夢，還剛啓程。
我們眼前所見的(de)，滿眼都(dōu)是日本和(hé)德國的(de)設備，但(dàn)是卻很少(shǎo)有(yǒu)人(rén)關心，這些機器(qì)設備最核心的(de)部份大(dà)多使用(yòng)了由英國ARM公司設計(jì)的(de)芯片。
總部設在劍橋的(de)ARM公司無疑是英國科技上(shàng)皇冠上(shàng)最珍貴的(de)寶石
諾獎獲得人(rén)數，英國僅次于美(měi)國，居世界第二。在世界最好的(de)200所大(dà)學中，美(měi)國占據了75所，英國占據了32所，遠遠超過其它國家。
盡管英國在工(gōng)業(yè)規模上(shàng)有(yǒu)所衰退，但(dàn)它仍擁有(yǒu)世界頂尖的(de)航空發動機企業(yè)羅羅，在鋼鐵(tiě)、制(zhì)藥、生物(wù)育種、航空航天、機械、微電子、軍工(gōng)、環境科學等方面都(dōu)處于世界一流之列。
由于英國擁有(yǒu)世界上(shàng)不少(shǎo)最好的(de)大(dà)學（僅次于美(měi)國），英國依然保持著(zhe)世界第二的(de)科學技術(shù)，對世界科技做出了傑出貢獻（如(rú)世界第一隻克隆羊）。
第三名：日本
美(měi)國國家專利局的(de)專利申請數中，日本是僅次于美(měi)國自己本身的(de)第二大(dà)國，這一直被視作是日本創新能(néng)力的(de)一個(gè)重要指标。在全球大(dà)學的(de)排行(xíng)榜和(hé)對世界科技貢獻度上(shàng)面，日本的(de)大(dà)學僅次美(měi)英。
日本擁有(yǒu)很多大(dà)集團和(hé)大(dà)公司，如(rú)東芝，三菱等等，這些公司都(dōu)擁有(yǒu)很強悍的(de)科研實力，日本注重細節的(de)精神讓他(tā)們的(de)産品在市場(chǎng)上(shàng)擁有(yǒu)更好的(de)用(yòng)戶體驗，從而占據市場(chǎng)，這也(yě)讓他(tā)們擁有(yǒu)更多研發經費。從開(kāi)始的(de)仿造到(dào)後來的(de)技術(shù)創新，日本的(de)崛起成爲亞洲的(de)一個(gè)神話(huà)。
在20個(gè)關鍵科技領域，日本的(de)排名都(dōu)很不錯，在材料科學，尖端機器(qì)人(rén)等等，日本都(dōu)擁有(yǒu)巨大(dà)科研實力。
日本未來科學館的(de)巨型OLED地(dì)球儀
日本經濟近年來或許出了些問題，但(dàn)絕對沒有(yǒu)停止科技升級的(de)步伐。
第四名：法國
巴黎擁有(yǒu)相(xiàng)當多的(de)知名大(dà)學，法國大(dà)學一般分(fēn)爲高(gāo)等商學院和(hé)工(gōng)程師(shī)學院，是典型的(de)精英教育模式。
與英國不同，法國保持科技優勢是通過國家的(de)高(gāo)投入來實現，法國擁有(yǒu)五十多名諾獎獲得者，十多名菲爾茲獎獲得者。在20個(gè)關鍵科研領域，法國都(dōu)居于世界前列，盡管浪漫的(de)法國人(rén)似乎比日本人(rén)和(hé)德國人(rén)都(dōu)更慵懶，但(dàn)在科學研究上(shàng)面，他(tā)們更富有(yǒu)創新精神和(hé)冒險精神。
法國在航天，能(néng)源，材料科學，空間技術(shù)等方面的(de)優勢均比較明(míng)顯。
法國出産的(de)全球首款商用(yòng)無人(rén)駕駛汽車(chē)
第五名：德國
說到(dào)德國，大(dà)家就會(huì)想起德國的(de)機床，德國的(de)精密機械，德國人(rén)一絲不苟的(de)精神! 迄今爲止，德國有(yǒu)七十多位獲得諾貝爾獎，要多于法國和(hé)日本。
不得不說一下，與大(dà)多數人(rén)想象的(de)不一樣，科研其實也(yě)是一種體力活(雖然創新精神很重要)，一種既枯燥又(yòu)乏味的(de)體力活。一個(gè)實驗可(kě)能(néng)要重複一千次，找出一個(gè)錯誤可(kě)能(néng)需要幾天幾夜，哪怕你(nǐ)想的(de)全部是正确，但(dàn)隻要一個(gè)微小(xiǎo)的(de)錯誤，就足以阻擋科研的(de)步伐。德國人(rén)的(de)品質在這方面就具有(yǒu)優勢。與法國一樣，德國的(de)大(dà)學也(yě)是按照(zhào)專業(yè)排名，而不是學校(xiào)排名的(de)。每一個(gè)學校(xiào)都(dōu)有(yǒu)自己擅長的(de)專業(yè)。
德國的(de)科技來源于德國的(de)教育，更來源于德國的(de)制(zhì)造業(yè)。
工(gōng)業(yè)4.0，中國的(de)夢想，德國的(de)現實
第六名：芬蘭
除了諾基亞之外，芬蘭，這個(gè)隻有(yǒu)500多萬人(rén)的(de)小(xiǎo)國，在20項關鍵科技領域，有(yǒu)17項排名前十，比如(rú)說計(jì)算機科學，大(dà)家都(dōu)知道windows，但(dàn)計(jì)算機專業(yè)的(de)人(rén)一定知道linux! 芬蘭教育水(shuǐ)平、科技水(shuǐ)平始終居于世界前列。
美(měi)國國防部的(de)報告指出，芬蘭是世界上(shàng)向中國轉讓高(gāo)科技技術(shù)最多的(de)國家，中國方面公開(kāi)的(de)資料則說，芬蘭是中國在北歐的(de)第二大(dà)技術(shù)轉讓方。
芬蘭矽谷：因諾玻利科技園
第七名：以色列
具有(yǒu)猶太血統的(de)人(rén)獲得了很多諾貝爾獎，但(dàn)很多人(rén)可(kě)能(néng)不知道，以色列不但(dàn)在軍事上(shàng)強悍，在科學技術(shù)上(shàng)，他(tā)們也(yě)同樣的(de)強悍，雖然他(tā)們很多的(de)軍事裝備來自于美(měi)國。但(dàn)他(tā)們同樣也(yě)幫助了美(měi)國的(de)科研人(rén)員對武器(qì)裝備進行(xíng)研究和(hé)改進。
以色列有(yǒu)很高(gāo)的(de)教育水(shuǐ)平，24%的(de)勞動人(rén)口擁有(yǒu)研究生以上(shàng)的(de)學曆，居全球第一。
在過去的(de)十幾年中，以色列科學家在很多領域都(dōu)取得了傑出成就，對世界科技發展作出了卓越的(de)貢獻，尤其是在電子和(hé)化學方面。
美(měi)國很多高(gāo)科技公司都(dōu)在以色列設立研發中心，利用(yòng)以色列人(rén)的(de)聰明(míng)和(hé)智慧（與中國不同，以色列人(rén)參與并承擔了關鍵科研和(hé)産品的(de)開(kāi)發）。
以色列缺乏資源，最大(dà)的(de)資源就是他(tā)們的(de)頭腦(nǎo)
第八名：瑞典
諾貝爾獎的(de)評委是瑞典人(rén)，而且能(néng)得到(dào)世界的(de)公認，也(yě)就證明(míng)瑞典有(yǒu)一流的(de)科學家，有(yǒu)能(néng)力有(yǒu)水(shuǐ)平對世界最頂尖的(de)科學研究進行(xíng)評估(如(rú)果你(nǐ)沒有(yǒu)這樣的(de)水(shuǐ)平，沒有(yǒu)人(rén)會(huì)承認你(nǐ)的(de)評估)。瑞典隻有(yǒu)900萬左右的(de)人(rén)口，但(dàn)卻有(yǒu)38%的(de)勞動人(rén)口在高(gāo)科技公司(比如(rú)說愛立信)就業(yè)，這個(gè)比例居世界第一!瑞典人(rén)也(yě)是世界上(shàng)最熱(rè)愛讀(dú)書(shū)的(de)國家之一，國民(mín)科學素質世界第一。
中國人(rén)想象中的(de)瑞典是一個(gè)高(gāo)福利的(de)國家，人(rén)們過得很休閑，但(dàn)瑞典實行(xíng)極爲嚴格的(de)競争教育模式，所有(yǒu)的(de)課程按從易到(dào)難分(fēn)爲幾十個(gè)級别，而不是按年級和(hé)班級區分(fēn)。
在20項關鍵科學技術(shù)領域，瑞典有(yǒu)14項居于前十，19項居于前二十。瑞典西(xī)斯塔科技城。
瑞典西(xī)斯塔科技城
第九名：意大(dà)利
意大(dà)利人(rén)能(néng)設計(jì)出最好的(de)服裝，引領時尚的(de)潮流……這看起來與自然科學技術(shù)沒什(shén)麽關系，但(dàn)卻體現了意大(dà)利人(rén)的(de)創新能(néng)力。其實，意大(dà)利同樣有(yǒu)阿古斯坦-維基特蘭直升機，有(yǒu)法拉利、瑪莎拉蒂、蘭博基尼等超級跑車(chē)，擁有(yǒu)世界超一流的(de)汽車(chē)制(zhì)造技術(shù)。
意大(dà)利在奢侈品方面創新能(néng)力甚至于遠超歐美(měi)，而最高(gāo)端的(de)奢侈品也(yě)往往代表著(zhe)最高(gāo)科技的(de)應用(yòng)。
當然，意大(dà)利的(de)問題也(yě)很多，容易遮掩人(rén)們對意大(dà)利科學技術(shù)的(de)評價。
意大(dà)利的(de)機械設備産業(yè)位居全球第四、歐洲第二
第十名：加拿大(dà)
在20個(gè)關鍵科學技術(shù)領域中，加拿大(dà)有(yǒu)16項處于前二十名，4項處于世界前五。
加拿大(dà)MDA公司爲國際空間站制(zhì)作的(de)機械臂和(hé)機器(qì)人(rén)工(gōng)作站
第11到(dào)19名分(fēn)别是：荷蘭、丹麥、瑞士、澳大(dà)利亞、挪威、比利時、俄羅斯、新加坡、韓國。
值得一提的(de)是新加坡。它不隻是擁有(yǒu)和(hé)香港一樣的(de)金(jīn)融和(hé)貿易中心，事實上(shàng)新加坡在科技和(hé)工(gōng)業(yè)上(shàng)花的(de)心思比服務業(yè)還要多。
南洋理(lǐ)工(gōng)大(dà)學是世界前三十名的(de)大(dà)學。新加坡制(zhì)造業(yè)有(yǒu)四大(dà)支柱産業(yè)：石化、電子業(yè)、機械制(zhì)造、生物(wù)醫藥。世界第三大(dà)煉油中心和(hé)石化中心。新加坡是全球最大(dà)的(de)自升式石油鑽井平台制(zhì)造國。從謀篇布局的(de)角度看，新加坡比香港的(de)眼光(guāng)高(gāo)遠太多。
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在科技實力的(de)5個(gè)級别裏，中國的(de)位置在第四級
第一級，核心，美(měi)國。
第二級，發達，英國，德國，法國，日本。
第三級，登堂入室，芬蘭、俄羅斯，意大(dà)利，以色列，加拿大(dà)，澳大(dà)利亞，挪威，韓國，捷克等中等發達國家。
第四級，在大(dà)門口，中國，印度，墨西(xī)哥，南非等發展中國家。
第五級，落後，其餘發展中貧窮國家都(dōu)在此列。